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玻璃幕墙建筑如何监管得力?黄浦探索引入第三方资源协同保障

时间:2019-09-18

据黄浦区新闻报道:玻璃幕墙是一种美观新颖的建筑墙体装饰方法。上海第一座玻璃幕墙建筑友谊大厦诞生于黄浦区延安东路。但是,随着房屋使用年限的逐年增加,玻璃幕墙系统及其支撑结构系统的玻璃面板也在逐年老化,出现了幕墙玻璃爆裂或坠落的事故。如何建立有效的管理机制,把隐患消灭在萌芽状态?

经过重点调研,黄浦区探索引进和利用保险公司等社会资源,参与和配合建筑玻璃幕墙的维护和管理,减少玻璃幕墙坠落造成的损害。风险防范,建立健全有效的城市安全运行管理机制。

事后监督的整个过程更为重要。

据初步统计,目前黄浦区有603幢玻璃幕墙建筑,玻璃幕墙总面积超过250万平方米。大多数带玻璃幕墙的高层建筑分布在南京路,淮海路,延安路,新天地等地区,地理位置重要,高层建筑密集,商业建筑人口众多,人口密度大,产权关系较为复杂。

现有玻璃幕墙建筑300多幢,现有玻璃幕墙施工已有10多年,其中近10幢已设计超过25年。有182个玻璃幕墙建筑,隐藏框架和半隐框架结构; 107层玻璃幕墙建筑,单层玻璃。通过多年来对玻璃幕墙高摔事故的研究,早期标准滞后,钢化玻璃自爆,材料性能下降是玻璃幕墙板跌落的主要安全隐患。

通过重大研究活动,区建设管理委员会全面加强了对该地区现有玻璃幕墙建筑安全隐患的调查和监督。一方面,从源头上控制玻璃幕墙施工的数量和规模,按照《上海市玻璃幕墙管理办法》,通过环境分析和技术安全,增加项目审批,规划审批,光反射环境示范和结构安全结构论证。示范,禁止使用不符合新安全标准的玻璃幕墙技术和工艺。另一方面,更加强调过程监督。对于在建和新建的玻璃幕墙工程,加强玻璃幕墙设计,施工和维护单位的资质审查。严格遵守《上海市玻璃幕墙管理办法》《玻璃幕墙工程技术规范》等法律法规,加强质量安全监管,重点检查钢,铝,玻璃,密封材料,结构胶等玻璃幕墙材料。发现安全隐患,如果需要立即整改,情节严重的,应当暂停施工,并进行认真调查。

此外,对于玻璃幕墙建筑,黄埔已建成一层,从规划、设计、施工、验收等方面不断完善各建筑的安全维护、定期检查、维护改造。全过程信息。同时,尝试建立既有玻璃幕墙施工不注重日常检查和维护的信用档案管理制度和维护状况公示制度,对责任方实行差异化管理。对玻璃幕墙的安全隐患,认真调查并记录在完整性档案中。向公众宣传。

引入社会资源以防范风险

区建管委通过不断的走访调研发现,玻璃幕墙'体检'维护存在虎头蛇尾的现象。而其中,资金无着落是玻璃幕墙无法定期'体检'维护的突出原因。一幢大型玻璃幕墙建筑进行一次全面'体检',费用至少几十万元。面对高昂的费用,作为管理方的物业公司,由于维护资金匮乏,根本无力承担。而部分业主抱有侥幸心理,对于定期'体检'往往流于形式,仅仅要求物业公司或者维保单位进行简单检查代替专业检测和安全评估。

为此,区建管委尝试鼓励业主通过探索引入和利用保险公司等社会资源,参与和协同保障建筑玻璃幕墙使用维护管理,对玻璃幕墙掉落所造成的损失进行风险预防,建立和健全物业大楼安全运行的有效管理体制和良性运作机制,不断增强其安全系数。

在投保方案的设计上,则坚持'政府推动、市场运作、专业经营'原则,按照既有玻璃幕墙公众责任险'广覆盖、低费率、一方投保、多方受益'的思路进行设计。经保险公司测算,根据黄浦区现有玻璃幕墙情况,初步形成了统一承保和独立投保两个保险方案的建议操作模式。

据了解,既有玻璃幕墙管理引入社会资源后,保险机制就可以在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面发挥功能作用,促使玻璃幕墙监管形成层层督促、多元共治的管理新常态,对于保障城市公共运行安全,打造城市建设和管理的标杆意义重大。

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